当陈子昂他们商讨了商税后，陈子昂又宣布了一个重磅决定。
现在清河军第二军团统帅部有五个组成部门，其中包括情报调查司，政务司，军需司，军法司和幕僚司。
而现在陈子昂突然宣布，增加一个治安司，让众人也是百思不得其解。
陈子昂和副军团长李朗以及袁杰两人已经沟通过了，相对于满头雾水的众人，他们的反应小一些。
“这个治安司是做啥的？”
步兵第一旗团长周霸性子直爽，当别人还在猜测的时候，他已经忍不住的开口询问了。
“治安司主要是在我清河军控制地区内执行治安维护，缉捕盗贼，调解纠纷，街面上的巡逻等任务。”
面对周霸的询问，副军团长李朗则是笑着向众人进行了一番解释。
“这些事情弟兄们做就可以了，再成立这么一个治安司，岂不是多此一举？”周霸忍不住的嘟囔了起来。
副军团长李朗纠正道：“这可不是多此一举。”
“弟兄们以后面对的可是那些如狼似虎的敌军，要是现在就知道整天抓贼缉盗，巡逻街道，训练的时间都没有，以后怎么确保打胜仗？”
“所以治安司的成立是很有必要的，可以让弟兄们不用管这些鸡毛蒜皮的小事情，可以集中力量去训练，去作战，去开疆拓土！”李朗环视了一圈众人后，也是提高了自己的音量。
听到了李朗的一番解释后，众人也都明白了过来，原来其中还有这么多的弯弯绕。
“现在军中有不少的伤残老弱的弟兄，他们将会从咱们清河军退下来，编入治安司担任军官，同时治安司也将在云溪府和乐源等三县招募新兵。”
“他们听谁的命令？”
政务总长秦安现在也听出来了，以后这城内的治安将会由治安司负责，他现在很关心这个领导权问题。
陈子昂解释道：“军团治安司负责招募治安司士兵，负责军官的任命，负责他们平日里的训练，后勤补给等。”
“而驻扎在各府县的治安司部队，不仅仅要听从军团治安司的命令，同时也要受到当地政务府的管辖。”
秦安不确定的问：“意思是，以后我可以管他们？”
“没错，治安部队是受到治安司和地方政务府双重领导的，他们将会配合地方政务长官，维持好地方上的秩序。”
听到陈子昂的确定后，政务府总长秦安的脸上也是露出了笑意。
这也就等于说，以后他们政务府也有一支可以调动的部队了，而不用再去请统帅部调兵去剿匪缉捕盗贼什么的，少了许多繁琐的过程。”
虽然治安部队会受到军团治安司的管辖，可是他这个政务总长也是可以指挥他们的。
“将军，不知道治安部队将会有多少人？”秦安在高兴之余，忍不住的又开口问。
陈子昂回答：“府城会设立治安大队，兵力一千人，县城设立治安中队，兵力五百人，镇设立治安小队，兵力一百人。”
“啊，就这么点人？”
秦安还以为治安部队兵强马壮呢，谁知道就这么点人，所以略显失望。
“这些人足以维持地方上的秩序了，你想要那么多人干啥？”周霸在一旁阴阳怪气的道。
秦安知道周霸误解自己的意思了，急忙的开口解释道。
“我不是那个意思，我是觉得万一遇到大股的匪徒，治安司这点人不够看。”
周霸朗声道：“要是遇到大股的土匪，自然有我们清河军消灭他们。”
秦安讪笑道：“如此甚好。”
“除了组建新的治安司，在府城设立治安大队，县城设立治安中队，镇设立治安小队外，即日起，我们也要藏兵于民。”
“凡是我云溪府境内的青壮，十八岁以上，五十岁以下者，在农闲时，将会集中到我们的新兵营进行战阵操练，为期两到三个月，结束后，各自返家。”
“以后每年，他们这些训练过的青壮，将由地方上的治安部门负责组织轮训，确保遇到战事的时候，他们能够补充到部队参与战斗。”
以陈子昂他们现在的财力，是难以维持一支庞大的军队的，所以才想出了这么一个办法。
这个办法既不耽误这些青壮伺候庄稼，也能让他们接受一定的训练。
一旦遇到前线兵力吃紧的时候，就可以将他们武装起来，投入战场。
而且地方上的治安司要是遇到大股的土匪，而清河军主力部队不能及时的救援，也可以临时征召这些受过训练的青壮作为战力。
陈子昂这个藏兵于民的方案获得了众人的一致同意，因为这样不耽误农事，还能训练士兵。